新加坡金融机构（MAS）主任 Ravi Menon （Ravi Menon）于当地时间8月29号公开宣布， MAS正考虑采取新举措，以强化对散户加密货币投资者的保护。

Menon表示，一方面， MAS将新加坡作为一个金融技术中心，通过与业界的协作，开发 DLT技术，以及支持应用创新的数字资产。而另一方面，对于那些希望从事与加密货币有关的服务的人，则要经过严格而长期的授权过程。与此同时， MAS也向散户投资者发出了严厉的警告，并且一直在严格控制零售客户进入加密货币。

再次强调加密货币交易的风险并防止个人投资者受到伤害

MAS从2017年起就不断强调加密货币交易存在的风险。

加密货币的价格在很大程度上由于投机性而变动。MAS相信，把钱投入到这样的加密货币中是一件很冒险的事情，并且已经发出了很多警告，提醒人们可能会失去投资于加密货币的所有资本。例如，卢纳货币曾经价值100多美元，但是最后它的市场价值几乎“归零”。从一月份开始， MAS就开始限制公众的加密货币业务，并取消了比特币的 ATM和相关的广告。但是，尽管有这样的警示和措施，调查表明，仍然有更多的零售客户在进行加密货币交易。

Menon说，这看起来像是一种全球性的现象，而不只是新加坡。“很多零售投资者对加密货币交易的危险置之不理。全球的监管者都在关注着与零售投资者有关的风险。所以 MAS正考虑采取更多措施来保护散户。其中包括对客户的适应性测试，限制对加密货币的杠杆和信用手段的利用。

加密货币的价格波动很大，不能用作货币

Menon提到，数字资产是一种有价值的资产，它被数字化或电脑化，并由一个代币化的过程来实现，也就是使用软件把财产的产权转化成数字货币。数字资产一般都是分布在一个分布式的帐簿中，用来记录财产的所有权和产权转让。区块链是一种分布式的帐簿，它把交易记录分成若干个数据块，这些数据块通过加密的方式连接在一起。在分布的帐簿中，数字资源被称作加密资产。

数字资产的生态系统要求有一种交换媒介来推动交易，而人们经常提到的可能的交易工具有：加密货币、稳定货币和央行的数码货币。

MAS相信，加密货币不能用作货币，而且对于个人投资者而言，它的风险很大。这很大程度上是因为在加密货币市场上有很多的投机交易，而且价格的剧烈波动使得它不能作为一种有效的货币和投资。另外，加密货币缺少三种货币的基本特征：交换媒介、价值储存和会计单位。Menon说：“在区块链以外，加密货币没有什么用处，只是一种投机手段。”

在管理上， MAS说，加密货币为非法交易提供了一个更加方便的途径，因为加密货币使用者使用的是钱包地址和化名。在2020年， MAS针对其它金融机构，对数字资产服务商实行了反洗的规定。今年，该条例将扩展至新加坡的注册机构，他们在国外提供数码资产业务。

同时， MAS也相信，稳定货币的发展前景需要具备较高的流动性和较好的管理水平。稳定币是一种与其他资产（如美元）相联系的货币，但是监管者必须保证其稳定性。

MAS也相信，大规模的 CBDC在跨境支付和结算中有很大的潜力。CBDC是中央银行的直接债务和付款手段，也就是说， CBDC持有人对发行 CBDC的中央银行具有直接的要求，就像当前的实物货币一样。但是，鉴于 CBDC零售业务需要完善的付款体系和广泛的金融服务， MAS相信，在新加坡建立零售 CBDC是没有任何意义的。